山东省政府发布体育美育和劳动方案
山东省人民政府办公厅关于印发《全面加强新时代大中小学劳动教育重点任务及分工方案》《全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案》《全面加强和改进新时代学校美育工作重点任务及分工方案》的通知。
鲁政办字〔2021〕136号
《全面加强新时代大中小学劳动教育重点任务及分工方案》《全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案》《全面加强和改进新时代学校美育工作重点任务及分工方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅
2021年12月1日
全面加强新时代大中小学劳动
教育重点任务及分工方案
一、明确教育内容
劳动教育以日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动为主要内容，区分不同学段、类型学生特点，将社会劳动体验与家务劳动贯穿全过程，突出劳动价值观念培养，使学生尊重劳动，崇尚奋斗，强调身心参与，注重手脑并用。
日常生活劳动教育结合新时代校园爱国卫生运动，强化个人生活能力和习惯养成。生产劳动教育使学生亲历工农业生产等劳动过程，学会使用工具，掌握相关技术，感受劳动创造价值。服务性劳动教育强化为他人和社会提供服务，提高社会责任感。
小学低年级进行劳动意识启蒙，学习个人生活起居自理，感知劳动乐趣。小学中高年级以校园劳动为主，初步养成劳动习惯和热爱劳动、热爱生活的态度，学会与人合作。初中开始兼顾校外生产、服务性劳动，初步养成有责任心的劳动品质，懂得劳动安全。高中丰富职业体验，理解劳动创造价值，强化服务社会意识，懂得自立自强、关心社会和他人。职业院校还要注重职业荣誉感和工匠精神的培育，深化产教融合，改进劳动教育方式，提高劳动技能。高等学校结合学科专业开展生产劳动和服务性劳动，提升创新创业能力，形成比较成熟的敬业、奋斗、奉献等劳动观念，树牢诚实守信、合法劳动的意识。
（牵头单位：省教育厅；完成时限：长期坚持）
二、建设课程体系
大中小学专门开设劳动教育必修课。中小学劳动教育课每周不少于1课时，根据综合实践活动课程、地方课程、校本课程总课时统筹安排。每周课外活动和家庭生活中的劳动时间，小学1-2年级不少于2小时，其他年级不少于3小时。普通高校明确依托课程，本科阶段不少于32学时。职业院校劳动教育课中，劳动精神、劳模精神、工匠精神专题教育每学年不少于16学时。
深入挖掘学科专业课程中的劳动教育元素，有机融入劳动教育内容，将劳动教育纳入人才培养全过程，充分发挥树德、增智、强体、育美的综合育人价值。
组织专家编写具有山东特色的大中小学一体化劳动实践指导手册，符合年级特点，相互贯通衔接，突出实践性。遴选来自一线的典型案例和鲜活经验，形成分学段、分专题的劳动教育课程资源包。鼓励学校根据现有资源开设田园、烹饪、维修等特色劳动教育项目。
（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年12月）
三、建立劳动周制度
每学年设立集体劳动周，学校可在学年内或寒暑假自主安排。小学低中年级以校园劳动为主，小学高年级和中学可适当走向社会、参与集中劳动，高等学校组织学生走向社会、以校外劳动锻炼为主，结合生产类实习实训活动，积极开展专业服务、社会实践等。强化实践体验，促进规范化，在系统的文化知识学习之外亲历劳动过程，以体力劳动为主，让学生出力流汗，接受锻炼、磨炼意志。（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年12月）
全面加强和改进新时代学校体
育工作重点任务及分工方案
一、深化体育教学改革
1.增加体育课时。优化学校课程方案，调整课程设置比例，逐步增加体育课时。到2022年，基础教育阶段学校每天开设1节体育课；将体育纳入高校人才培养方案，鼓励开设研究生体育公共课程，学生体质健康达标、修满体育学分方可毕业。（牵头单位：省教育厅，责任单位：各市县级政府；完成时限：2022年12月。以下各项任务均需各市县级政府负责落实，不再一一列出。）
2.提高教学质量。设立体育课程和项目“超市”，满足学生多样化个性化需求。建立“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，使学生至少熟练掌握1项运动技能。普及游泳教学，力争到2025年让每一名中小学生掌握游泳技能。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省体育局；完成时限：2025年12月）
3.加强体育锻炼。学生每天校内中等强度及以上体育锻炼不少于1小时，合理安排校外体育锻炼时间，建立体育家庭作业制度，到2022年保证学生每天校内、校外各1个小时体育锻炼时间，促进学生养成终身锻炼的习惯。强化学生军事训练，落实军训课时，保证军训质量。
（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年12月）
二、完善体育评价机制
改革考试制度。改进初中、高中体育科目学业水平考试办法，推行“运动参与+体质健康测试+运动技能测试”方式确定体育科目成绩。自2022年起，逐步提高中考体育科目考试分值占比。探索推进高校在招生测试中增设体育项目。（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年6月）5.强化督导问责。各地要开展学校体育质量监测，将工作情况纳入教育督导评估范围，对不认真履行职责的，按照有关规定追责问责。学生体质健康水平连续两年下降或近视率连续两年上升的，对市、县（市、区）人民政府在履行教育职责评价中降低一个等次；对学校降低年度考核等次，按照有关规定对负责人问责并调整岗位；对学校教师减少当年评优评先名额，对有关责任人员依法给予处分。
（牵头单位：省教育厅；完成时限：长期坚持）
三、加强组织保障
1.加强组织领导。各级政府要把学校体育工作纳入重要议事日程，加强总体谋划，做好学校体育工作改革的政策、经费和条件保障。各级教育部门要履行主管部门职责，牵头做好学校体育工作。各相关部门要按照责任分工，研究具体政策举措，加强协同配合，推进学校体育改革发展。各级各类学校要把体育与健康工作列为“一把手”工程，校长是第一责任人，抓好教学、训练、评价等工作。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省委宣传部、省委网信办、省委编办、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省体育局；完成时限：长期坚持）
2.强化宣传引导。各地各学校要加大学校体育工作政策的宣传解读力度，形成正确的舆论导向。要落实家庭教育指导，凝聚各方面共识，形成政府、学校、家庭、社会共同关心青少年身心健康的良好氛围。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省委宣传部、省委网信办；完成时限：长期坚持）
3.制定落实措施。各地各学校要研究落实加强和改进新时代学校体育工作的具体措施，结合实际制定实施学校体育教师配备和场地器材建设三年行动计划，全面改善学校体育办学条件。
（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年12月）
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